ONU adota primeira declaração sobre a elevação do mar: nações insulares não perderão o status de Estado se suas terras submergirem

Para as nações insulares de baixa altitude, a elevação do mar levanta uma pergunta que antes parecia ficção científica: se a terra desaparecer, o país desaparece também? Em 24 de setembro de 2026, o mundo deu uma resposta clara. Em uma reunião de alto nível realizada paralelamente à 81ª sessão da Assembleia Geral da ONU, em Nova York, os Estados-membros, incluindo os Estados Unidos, adotaram por consenso a primeira declaração da ONU sobre a elevação do nível do mar.

A declaração política afirma que os Estados não perdem automaticamente o status de Estado, a soberania ou a condição de membro da ONU apenas porque seu território físico ficou submerso. Ela também apoia a estabilidade das zonas marítimas já estabelecidas, mesmo com a mudança das linhas costeiras. O texto também destaca sistemas de alerta precoce, financiamento para adaptação e ação climática.

As negociações foram cofacilitadas pela Austrália e por Cabo Verde. Surangel Whipps Jr., que preside Palau e a Aliança dos Pequenos Estados Insulares, descreveu a reunião como uma demonstração de solidariedade internacional. A declaração se apoia em pareceres jurídicos recentes, entre eles um parecer consultivo de 2024 do Tribunal Internacional do Direito do Mar, segundo o qual os países não são obrigados a reduzir suas fronteiras marítimas por causa da perda de terras, e um parecer da Corte Internacional de Justiça sobre as obrigações climáticas dos Estados.

O que está em jogo é muito. Segundo a Down To Earth, cerca de 770 milhões de pessoas vivem a menos de cinco metros acima da linha da maré alta, e até 1,2 bilhão poderiam ser deslocadas até 2050 sem medidas de adaptação. O nível global do mar subiu um recorde de 5,9 milímetros em 2024.

Ninguém finge que uma declaração pode conter o oceano. "Só uma ação climática forte pode fazer isso. A elevação do nível do mar é resultado direto da mudança climática", disse Whipps. António Guterres, à frente da ONU, afirmou que a declaração "precisa ser transformada em ação prática", e os países insulares do Pacífico defendem um tratado internacional completo sobre o tema. Ainda assim, o acordo afasta um medo das nações na linha de frente: o de que perder a terra significaria também perder seu lugar no mundo.